juristalexeyЗадача № 8 по общей части гражданского права
Казус
В результате ДТП, произошедшего по вине Гладкова, автомобилю Иванова был причинен вред. Представив все необходимые документы, 28 января 2008 года Иванов обратился в страховую компанию, где был застрахован Гладков, за выплатой страхового возмещения. Страховое возмещение подлежит выплате в течение 30 дней после обращения (ст. 13 ФЗ от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»). Однако выплачено страховое возмещение было только 11 ноября 2008 года.
Иванов обратился в суд с иском о взыскании неустойки, предусмотренной пунктом 2 статьи 13 ФЗ «Об ОСАГО», за период с 28.02.2008 по 11.11.2008.
Решите дело.
Как получить юридическую помощь бесплатно
Решение
До 01.09.2014 года ФЗ от 25.04.2002 «Об обязательном страховании гражданский ответственности владельцев транспортных средств» (далее также – Закон об ОСАГО») содержал статью 13 – «Страховая выплата».
Согласно данной статье, потерпевший вправе предъявить непосредственно страховщику требование о возмещении вреда, причиненного его жизни, здоровью или имуществу, в пределах страховой суммы (пункт 1).
Страховщик рассматривает заявление потерпевшего о страховой выплате и предусмотренные правилами обязательного страхования приложенные к нему документы в течение 30 дней со дня их получения. В течение указанного срока страховщик обязан произвести страховую выплату потерпевшему или направить ему мотивированный отказ в такой выплате.
При неисполнении данной обязанности страховщик за каждый день просрочки уплачивает потерпевшему неустойку (пени) в размере одной семьдесят пятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день, когда страховщик должен был исполнить эту обязанность, от установленной статьей 7 настоящего Федерального закона страховой суммы по виду возмещения вреда каждому потерпевшему (пункт 2).
Указанная редакция данной нормы начала действовать с даты 01.03.2008 года. До указанной даты по прежней редакции срок рассмотрения заявления и выплат составлял 15 дней, и не предусматривалось специальной ответственности в виде обязанности выплатить неустойку за нарушение сроков выплат и ответа.
Тем не менее, поскольку в силу статьи 2 Закона об ОСАГО законодательство Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств состоит, в том числе, из Гражданского кодекса Российской Федерации, к отношениям, связанным с просрочкой выплат и предоставлением ответа до введения специально ответственности за указанные бездействия применялись общие нормы статьи 395 Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение денежных обязательств в виде неустойки, исчисляемой по ставке рефинансирования, утвержденной Центральном Банком РФ.
Из материалов дела следует, что произошло дорожно-транспортное происшествие, потерпевшим в котором признан Иванов, и оно имело место в то время, когда действовала редакция Закона об ОСАГО с 15-дневным сроком рассмотрения обращений, отсутствием специальной ответственности и расчетом неустойки з нарушение по ставке рефинансирования, а не ее части, как стало позже.
28.01.2008 года Иванов обратился в страховую компанию, в которой была застрахована ответственность Гладкова, и документы были приняты.
Из материалов дела не следует, при которых страховая компания имела бы правовые основания для отказа в выплатах.
Поскольку обращение в страховую компанию имело место в период действия «старой» редакции, то выплата должна была быть произведена в течение не 30, как стало с 01.03.2008 года, а в течение 15 дней, то есть не позднее 12.02.2008 года.
Из материалов дела усматривается две группы правоотношений. Первая – возникла в связи с наступлением страхового случая в виде обязанности выплатить в 15-дневный срок с момента обращения страховое возмещение или мотивированно отказать в нем, и вторая – в виде обязанности понести ответственность за нарушение указанного 15-дневного срока. И та, и другая группа возникли до введения в действие новой редакции статьи 13 Закона об ОСАГО с 01.03.2008.
Согласно пункту 1 статьи 4 Гражданского кодекса РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Закон об ОСАГО никогда не содержал в себе положений об обратной силе. Значит, все его редакции применялись только к тем отношениям, которые имели место на момент действия соответствующей редакции.
Применительно к рассматриваемому случаю – обе группы правоотношений возникли во время действия «старого» закона, а, следовательно, вне зависимости от того, что с 01.03.2008 года, когда уже возникли и существовали эти две группы отношений, изменился в сторону увеличения срок рассмотрения и, наоборот, уменьшилась ответственность за нарушение этих сроков путем появления ее специального регулирования, подлежали применению «старые» нормы. Действия страховой компании подлежали квалификации как нарушение 15-дневного срока с начислением неустойки, исходя из ставки рефинансирования по общим положениям Гражданского кодекса РФ. Однако и в этом случае права страховой компании могли бы быть защищены от чрезмерно высокого размера неустойки путем заявления ответчиком о применении статьи 333 Кодекса.