Задача № 5 по праву социального обеспечения (ПСО)
Казус
Индивидуальный предприниматель Киселева обратилась в территориальное отделение Фонда социального страхования за консультацией по следующим вопросам.
Обязана ли она выплачивать пособие по беременности и родам продавцу Тарасовой? Если да, то в каком размере и за счет чьих средств?
Имеет ли право сама Киселева на пособие по беременности и родам и по уходу за ребенком? Если да, то в каком порядке и за счет каких средств?
На какие виды пособий в связи с материнством могут рассчитывать Киселева и Тарасова?
Как получить юридическую помощь бесплатно
Решение
Согласно пункту 1 части 1 статьи 1.2 ФЗ от 29.12.2006 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее также – Федеральный закон от 29.12.2006), обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 2 ФЗ от 29.12.2006 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее также – Федеральный закон от 29.12.2006), обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, а также иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”): лица, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества.
Согласно части 1 статьи 13 ФЗ от 29.12.2006 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее также – Федеральный закон от 29.12.2006), назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).
В свою очередь, страхователь , согласно пункту 2 части 1 статьи 2.1 Федерального закона от 29.12.2006, – это, в частности, индивидуальный предприниматель, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Согласно части 3 статьи 13 ФЗ от 29.12.2006 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», застрахованному лицу, УТРАТИВШЕМУ ТРУДОСПОСОБНОСТЬ вследствие заболевания или травмы в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой оно подлежало обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается страхователем по его последнему месту работы (службы, иной деятельности) либо территориальным органом страховщика в случаях, указанных в части 4 настоящей статьи.
Адвокатам, индивидуальным предпринимателям, членам крестьянских (фермерских) хозяйств, физическим лицам, не признаваемым индивидуальными предпринимателями (нотариусам, занимающиеся частной практикой, иным лицам, занимающимся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой), членам семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, либо в случае, если на день обращения застрахованного лица за указанными пособиями в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, осуществляются территориальным органом страховщика.
Из содержания вопроса следует, что работник – продавец Тарасова состоит в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем Киселевой, трудовые отношения не прекращены. В свою очередь, работодатель – индивидуальный предприниматель Киселева является страхователем, ее деятельность как индивидуального предпринимателя не прекращена, информации о неплатежеспособности, применении процедур в рамках дела о банкротстве , не имеется. В этой связи пособие по беременности и родам подлежат выплате Тарасовой за счет средств работодателя Киселевой.
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 29.12.2006, пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка.
Относительно самой индивидуального предпринимателя Киселевой, которая в силу своего особого статуса не может являться работником по трудовому договору, необходимо отметить следующее.
Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006, индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 настоящего Федерального закона
В этой связи выплаты пособия по беременности и родам и по уходу за ребенком индивидуальному предпринимателю Киселевой возможны лишь за счет средств территориального органа страховщика (в данном случае – территориального органа Фонда социального страхования), но при условии, что Киселева добровольно вступила в отношения по социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивает за себя страховые взносы. Причем уплата взносов должна производиться за календарный год, предшествующий наступлению страхового случая (часть 6 статьи 4.5 Федерального закона от 29.12.2006).
Таким образом применительно к рассматриваемой ситуации Тарасова имеет право на получение пособия по беременности и родам в размере 100 % среднего заработка непосредственно от работодателя – Киселевой, которая обязана из личных средств выплатить такое пособие. Индивидуальный предприниматель Киселева тоже имеет право на получение пособия по беременности и родам , но – за счет Фонда социального страхования при условии уплаты страховых взносов за год, предшествующий наступлению страхового случая. Размер пособия по беременности и родам для Киселевой – 100 % ее среднего заработка, как и для Тарасовой, а размер пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого ежемесячно, – 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей” (часть 1 статьи 11.2 Федерального закона от 29.12.2006).
При этом как Тарасова, так и Киселева, будучи застрахованными лицами, по состоянию на 01.07.2021 имеют право на получение следующих пособий в связи с материнством, перечисленных в части 1 статьи 1.4 Федерального закона от 29.12.2006: 1) пособие по временной нетрудоспособности; 2) пособие по беременности и родам; 3) единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком; социальное пособие на погребение.