juristalexeyЗадача № 11 по жилищному праву
Казус
Бухгалтерия ТСЖ неправильно производила начисление платы за жилье и коммунальные платежи. После выявления ошибки бухгалтер ТСЖ уволилась, а собственникам квартир были выставлены счета на оплату с учетом задолженности за предыдущие периоды. Собственники квартир отказались оплачивать данные счета.
Решите дело.
Как получить юридическую помощь бесплатно
Решение
Из материалов дела следует, что при начислении платы за услуги ЖКХ была допущена ошибка, которая была выявлена, но не исправлена ввиду увольнения бухгалтера.
Более того, показатели, возникшие в результате выявленной ошибки, были включены в счета-фактуры вместе с задолженностью за предыдущие периоды по принципу: задолженность за предыдущие периоды + ошибочно начисленная сумма оплаты.
Согласно частям 6 и 7 статьи 157 Жилищного кодекса РФ, лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственнику жилого помещения, или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственника жилого помещения, или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами. При поступлении обращения собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственника жилого помещения, или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда с заявлением в письменной форме о выплате штрафа лицо, предоставляющее коммунальные услуги, не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязано провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений:
1) о выявлении нарушения и выплате штрафа;
2) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.
В случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги лицо, предоставляющее коммунальные услуги, обеспечивает выплату штрафа не позднее двух месяцев со дня получения обращения собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственника жилого помещения, или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда путем снижения размера платы за коммунальные услуги, а при наличии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности – путем снижения размера задолженности по внесению платы за коммунальные услуги до уплаты штрафа в полном объеме.
Из указанных положений закона следует, что в случае выявления ошибки при начислении платы за услуги ЖКХ, собственнику или нанимателю выплачивается штраф , но не в наличной денежной форме, а путем снижения платы за услуги ЖКХ в размере 50 % величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы. Однако это производится в заявительном порядке.
Кроме того, в силу положений статьи 8 Жилищного кодекса РФ, допускающей применение к жилищным правоотношениям , связанным с оплатой коммунальных услуг, норм иного законодательства, допустимо положение норм Гражданского кодекса РФ о зачете встречных однородных требований.
Согласно статье 410 Гражданского кодекса РФ, обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. В случаях, предусмотренных законом, допускается зачет встречного однородного требования, срок которого не наступил. Для зачета достаточно заявления одной стороны.
Из материалов дела следует, что собственники жилых помещений, несмотря на выявленную ошибку в начислениях не обращались с заявлениями в органы ЖКХ о выплате штрафа путем уменьшения суммы оплаты, а просто отказались оплачивать данные счета. Не было односторонних заявлений и о зачете излишне начисленных сумм в счет погашения предыдущей задолженности.
При указанных обстоятельствах отказ от оплаты услуг ЖКХ по выставленным счетам нельзя признать правомерным в силу того, что согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ, Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В то же время и в случае оплаты по «завышенным» в результате ошибки счетам собственники (наниматели) квартир не лишены возможности вернуться к вопросу о зачете, выплате штрафа за подтвержденную ошибку, либо поставить вопрос о взыскании неосновательного обогащения в виде переплаты по правилам главы 60 Гражданского кодекса РФ.