juristalexeyЗадача № 10 по жилищному праву
Казус
В связи с капитальным ремонтом дома с реконструкцией жилого помещения, в котором проживала семья Вальтеров, состоящая из двух человек, их двухкомнатная квартира общей площадью 43 кв. м была переоборудована в однокомнатную квартиру общей площадью 29 кв. м. Орган местного самоуправления предложил семье двухкомнатную квартиру такого же размера в другом доме. Вальтеры отказались и высказали намерение вернуться в прежнее жилое помещение после завершения капитального ремонта дома. Орган местного самоуправления им отказал, поскольку однокомнатная квартира по своим размерам составляет менее нормы предоставления на одного члена семьи.
Решите дело.
Как получить юридическую помощь бесплатно
Решение
Из материалов дела следует, что семья Вальтеров в составе двух человек являлась обладателем двухкомнатной квартиры площадью 43,0 кв.м., то есть на каждого – по 21,5 кв.м.
В доме проводился капитальный ремонт, в результате чего квартира была реконструирована, ее общая площадь уменьшилась, стала составлять 29,0 кв.м., то есть по 14,5 кв.м., и вместо двух жилых комнат образовалась одна.
Как следует из материалов дела, на период капитального ремонта Вальтерам была предоставлена равноценная квартира – она также состояла из двух комнат, была аналогична по площади прежней квартире, но располагалась в другом доме. Последующий отказ органа местного самоуправления семье Вальтеров в возврате после завершения ремонта в прежнюю квартиру свидетельствует о том, что он рассчитывал на последующее постоянное проживание Вальтеров в той квартире которая была предоставлена взамен площади, подвергнутой капитальному ремонту.
Согласно части 1 статьи 88 Жилищного кодекса РФ, при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда.
При этом, в силу части 2 то же статьи взамен предоставления жилого помещения маневренного фонда наймодатель с согласия нанимателя и членов его семьи может предоставить им в пользование другое благоустроенное жилое помещение с заключением договора социального найма. Договор социального найма жилого помещения в доме, подлежащем капитальному ремонту или реконструкции, подлежит расторжению.
В силу части 3 той же статьи, если в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение, занимаемое нанимателем и членами его семьи по договору социального найма, не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления, другое жилое помещение должно быть предоставлено по договору социального найма наймодателем до начала капитального ремонта или реконструкции.
По части 4 той же статьи, после проведения капитального ремонта или реконструкции дома наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи вправе вселиться в жилое помещение, общая площадь которого в результате проведения капитального ремонта или реконструкции уменьшилась.
Из указанных положений закона следует, что на период капитального ремонта наймодатель предоставляет нанимателю временное жилое помещение маневренного фонда с сохранением за ним права проживания в прежнем жилье – на период проведения ремонта. Предоставление другого постоянного жилья в другом помещении в связи с проведением ремонта при условии расторжения договора найма прежнего жилого помещения возможно только с согласия нанимателя. При отсутствии согласия нанимателя на предоставление постоянного жилья, правом пользования маневренным фондом он наделен лишь на период ремонта – договор найма прежнего жилого помещения сохраняется, и по завершении ремонта наниматель вправе вернуться в прежнее жилое помещение, даже если уменьшилась его площадь.
Однако если в результате проведения мероприятий по капитальному ремонту площадь прежнего жилого помещения уменьшилась настолько, что возникло право состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, наймодатель обязан ДО начала ремонта предоставить другое равноценное жилье, причем по договору социального найма жилья, а не найма квартиры в маневренном жилищном фонде.
В данном случае по делу установлено, что такая обязанность органом местного самоуправления как наймодателем выполнена была – установив, что в результате ремонта прежняя квартира Вальтеров будет составлять менее учетной нормы, что дает основание для постановки этой семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, была предложена аналогичная по площади квартира с расчетом на последующее постоянное проживание там этой семьи. Вальтеры отказались, вознамерившись вернуться в прежнюю квартиру, однако данный отказ не может служить основанием для признания действий органа местного самоуправления неправомерным, поскольку последний в сложившейся ситуации был обязан заключить договор социального найма и предоставить Вальтерам другое жилье на постоянной основе.
Соответственно, действия органов местного самоуправления и последующий отказ Вальтерам в продолжении действия договора найма прежнего жилого помещения является правомерным. Вальтеры подлежат переселению в новое жилое помещение, а при отказе – выселению в него в судебном порядке.