УЧАСТОК ОБРЕМЕНЕН ПОЯСОМ

09/07/2020

Кроме ипотеки (залога), аренды, доверительного управления, различного рода арестов и запретов земельный участок может быть обременен особым территориальным расположением – в границах участка охранной зоны – первый, второй, либо третий пояс зоны санитарной охраны водозабора. И как только потенциальный покупатель такого участка видит в предварительном договоре или проекте основного договора указание на это обременение, сразу задается вопросом – стоит ли покупать такой участок, не будет ли проблем. О возможности покупки – ниже.

Согласно части 1 статьи 34 Водного кодекса РФ, в целях обеспечения граждан питьевой водой в случае возникновения чрезвычайной ситуации осуществляется резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на основе защищенных от загрязнения и засорения подземных водных объектов. Для таких источников устанавливаются зоны специальной охраны, режим которых соответствует режиму зон санитарной охраны подземных источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Согласно части 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса (примечания – глава III раз и регулирует право собственности на землю), возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно части 2 статьи 27 Земельного кодекса РФ, земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

При этом части 4 и 5 статьи 27 Земельного кодекса РФ определяет перечень земельных участков, изъятых из оборота и ограниченных в обороте.

Пунктом 14 части 5 статьи 27 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что к земельным участкам, ограниченным в обороте, относятся участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Все же таких поясов три, но земельные участки, расположенные в третьем поясе, не поименованы в части 5 статьи 27 Кодекса среди участков, ограниченных в обороте, и не поименованы в части 4 той же статьи среди участков, изъятых из оборота, либо ограниченных в обороте. Соответственно, в отношении такого участка, находящегося в третьем поясе охранной зоны водозабора, возможно беспрепятственное заключение договора купли-продажи с последующей государственной регистрацией перехода права собственности.

Что же означает ограничение оборота земельных участков, находящихся в первом или втором поясе? Это означает, что участки не могут передаваться в частную собственность физическим или юридическим лицам. При этом они свободно могут находиться в государственной или муниципальной собственности, и быть объектами любых сделок, за исключением тех, которые влекут переход такого участка в частную собственность. То есть участок можно сдать в аренду, предоставить в постоянное (бессрочное) пользование, ссуду , но отчуждать каким-либо образом (например, продавать и дарить) гражданам и организациям – ни-ни.

Правовой статус поясов зон санитарной охраны водозаборов, критерий отнесения пояса к тому или иному виду (первый, второй и третий) и другие , связанные с ними, поясами, вопросы, определяет Главный санитарный врач РФ в специальном нормативном акте. В настоящее время в России действуют Санитарные правила и нормы «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02, утвержденные еще 14.03.2002.

Вернуться в раздел Советы юриста