РЕГИСТРАЦИЯ ПРАВА НА ФУНДАМЕНТ ГАРАЖА

16/07/2020

Продолжаем «застроечную» тему, и на повестке дня первый вопрос – можно ли зарегистрировать право собственности на фундамент. Типичный случай – задумал гражданин построить на участке гараж и приступил к выполнению работ. Но в силу объективных причин строительство до конца не довел, возвел только фундамент. Может ли он явиться в Росреестр с заявлением о государственной регистрации фундамента как недвижимости – объект незавершенного строительства? И если может, какие документы («бумаги») для этого нужны?

Отвечаю утвердительно – да, регистрация права собственности на фундамент как объект незавершенного строительства (так же, кстати говоря, являющегося недвижимостью) очень даже возможна.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», разъяснил, что при разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 ГК РФ) (абзац 5 пункта 38).

И закон, и разъясняющий его акт прямо оперируют терминами «незавершенное строительство» и «фундамент» – прямо, как по заказу. Соответственно, при наличии готового фундамента под гараж можно обращаться в регистрирующий орган с постановкой вопроса о регистрации гаража как объекта незавершенного строительства.

Для того же, чтобы определиться с перечнем необходимых для регистрации документов, обратимся к другому нормативному акту – «процедурному» Федеральному закону «О государственной регистрации недвижимости», принятому в 2015 году.

Согласно пункту 2 статьи 14 ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; 2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; 3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; 4) свидетельства о праве на наследство; 5) вступившие в законную силу судебные акты; 6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; 7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее – карта-план территории); 7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом “Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”; 8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; 9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Интересующий нас пункт – это пункт 7 о межевом плане, техническом плане, акте обследования, то есть о документах, являющихся, с позволения сказать, продуктами деятельности кадастрового инженера. Известно, что для возведения гаража не требуется получение разрешения на строительство. Поэтому основанием для государственной регистрации на него и на его составные части (в данном случае – фундамент) как объект незавершенного строительства может послужить технический план объекта, который готовится кадастровым инженером по заказу правообладателя. Правда, для подготовки технического плана потребуется предъявить разрешение на строительство дома. А далее – в техническом плане инженер указывает параметры объекта, рассчитывает процент готовности, и технический план с заявлением о государственной регистрации права, правоустанавливающими документами на участок предоставляется в регистрирующий орган для государственной регистрации возникновения права.

Вернуться в раздел Советы юриста