ОСТОРОЖНО! АДМИНИСТРАЦИЯ ЗЛОПАМЯТНА И МСТИТ

02/12/2022

У меня на обслуживании находится один гаражно-строительный кооператив. В свое время ему был выделен единый земельный участок под размещение индивидуальных гаражей, и в том же постановлении о выделении участка было предписано распределить участки внутри территории кооператива между владельцами индивидуальных гаражей. В 2007 году торжественно состоялось общее собрание кооператива, где и было принято решение о распределении участков собственникам индивидуальных гаражей.

И тут относительно недавно грянула так называемая «гаражная амнистия», суть которой заключается в том, что собственник гаража может оформить в собственность и земельный участок под ним, грубо говоря, лишь на основании справки о том, что он член кооператива и имеет в нем на праве собственности гараж. То есть , «гаражная амнистия» – это упрощенный порядок оформления права собственности на участок под гаражом. И в специальном законе, который представляет собой ни что иное, как новую редакцию Земельного кодекса РФ, указано, что органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие гражданам в реализации их прав по оформлению собственности в рамках гаражной амнистии. Но и «упрощенный порядок», и «содействие органов местного самоуправления» оказались очередной декларацией. Как выяснилось, эти самые органы не только не содействуют, но и прямо противодействуют. А уж если ты «осмелился» судиться с ними, да еще «умудрился выиграть», в отместку прилетит «ответочка»… Я просто приведу несколько примеров, чтобы вы, уважаемые посетители сайта, поняли, о чем идет речь.

Чтобы сформировать земельный участок под гаражом, поставить его на кадастровый учет и зарегистрировать на него право собственности как на объект недвижимости, необходимо согласование схемы расположения земельного участка под гаражом. Её готовит кадастровый инженер, и она представляет собой графическое изображение конфигурации границ планируемого участка относительно других и заключение того самого кадастрового инженера. Схему нужно согласовывать в органе местного самоуправления – администрации района, на территории которого находится гаражный кооператив с гаражом и формируемый участок под ним.

Справедливости ради отметим, что бывают случаи согласования быстро и без проволочек. Но иногда отказывают, причем при тех же обстоятельствах подачи, при которых другому человеку согласовали. И в качестве оснований для отказа чего только не придумают. Если буду это все перечислять, то, боюсь, не справлюсь и за год, и моя краткая и лаконичная статья разрастется до хорошего тома. Как пример – «запрашиваемый участок пересекает другой участок», «запрашиваемый участок находится в зоне планируемого строительства жилого комплекса», наконец, самое невероятное – «запрашиваемый участок с гаражом находится за пределами гаражно-строительного кооператива», вот как! Ну и могут просто не рассмотреть обращение, но не просто не рассмотреть, а дать ответ не по существу вопроса. Ты просишь согласовать схему, а тебе говорят – дадим только на праве аренды. Из серии: вопрос – как пройти в библиотеку? Ответ – машина на ремонте, купи лучше акваланг. Думаю, все понятно.

Приходится обращаться в суд, оспаривать отказ в согласовании, представлять кипу документов, подтверждающих, что гараж и запрашиваемый участок в черте ГСК с незапамятных времен, что никаких красных линий и границ смежных участков не пересекает. Тащим в суд данные инвентаризации, генеральные планы застройки района, а то и города, показывающие, что гараж стоял на этом самом месте чуть ли не с екатерининских времен. Даже аналогию применяем – смотрите, мол, уважаемый суд, соседу-то рядом при аналогичном случае без проблем согласовали, а я, вроде, рожей не вышел, почему? На все это тратятся силы, время, но в большинстве своем суды все-таки встают на сторону собственника гаража и потенциального собственника участка, признают, что оснований для отказа в согласовании схемы нет , не было и быть не может. Иск удовлетворен, но тут включается механизм мести и злопамятства.

Администрация района вдруг начинает активно доказывать, что гараж имеет признаки самовольной постройки, создает угрозу чуть ли не мирового масштаба, и его необходимо снести. В суд подается иск о признании гаража самовольной постройкой и его сносе, в самом «мягком» случае – о возложении обязанности реконструировать его. Обычно администрация идет в контрнаступление в виде встречного иска – вы просите признать отказ в согласовании схемы незаконным или даже рассмотреть ваше обращение по вопросу ее согласования (как в случае с дачей ответа про акваланг на вопрос про библиотеку), а они в том же процессе – встречный иск. Рассматриваются оба и одновременно, решение принимается общее по ним. Опять же привожу примеры для ясности.

Там, где мы жаловались на ответ не по существу вопроса, администрация «вменила» нам надстройку второго этажа в гараже, – это здесь они просили не снести, а реконструировать. Там, где администрация говорила, что гараж и запрашиваемый участок за пределами территории ГСК, а мы убедительно доказывали обратное, они обосновывали «встречку» как раз именно выходом за эти самые предела. Они даже умудрились «наследственный вопрос» затронуть – человек просил включить гараж в наследственную массу и признать за собой право собственности в порядке именно наследования. Но на его беду по ходу дела была проведена судебная экспертиза, которая выявила, что в гараже есть некие нарушения конструкций, которые препятствуют его эксплуатации в настоящее время. Но после устранения нарушений – пожалуйста. Администрация и тут уловила момент – используя это экспертное заключение, тут же заявила о том, что гараж несет в себе угрозу жизни, здоровью и развязыванию глобального мирового конфликта (шутка!), а потому – он самовольная постройка и его надо снести. Правда, непонятно, кто его сносить должен – по причине «плохого» заключения права собственности на гараж суд так и не признал, и в состав наследства не включил.

В общем, как видите, обидчивы и довольно мстительны наши органы местного самоуправления. На любую попытку защитить свои права и упрекнуть их отвечают контрударами. Поэтому содействия от них не ждите, а готовьтесь защищаться по полной. Успехов!

Вернуться в раздел Советы юриста