НЕОБХОДИМЫ СБОР ДОКАЗАТЕЛЬСТВ И ПРОТОКОЛ! НО ИХ НЕТ

08/04/2022

Многим владельцем транспортных средств знаком так называемый «Народный контролер» или «Народный инспектор». По сути, – поощряемая государством форма доносительства. Такие вот «контролеры», вооружившись своими сотовыми телефонами с фотокамерами, ходят по дворам и фотографируют припаркованные транспортные средства. Фотоснимки отсылают в ГИБДД – смотрите, товарищи полицейские, вот они, злостные нарушители спокойствия зеленых зон и тротуаров. Товарищи же полицейские, для которых главное – не разбираться, а делать «палки» и статистику, исходя лишь из факта наличия фото, поскорее выносят постановления о привлечении к административной ответственности за парковку на тротуаре.

Иногда этим так называемым «контролерам» и «инспекторам» влетает – злобные автолюбители могут отобрать и разбить телефон и даже поколотить. Такие случаи бывали, и я ни в коем случае не призываю к ним. Зачем, если постановление ГИБДД, вынесенное лишь на основе вот такой кляузной фотографии можно преспокойно отменить, обратившись в суд?

Заметьте, моя статья не является руководством к действию для административных органов. Думаете, прочитав ее , они будут исправлять свои ошибки и впредь их не допускать? Даже не надейтесь. Уж если за достаточно большой промежуток времени их ничему не научила судебная практика, несмотря на которую они продолжают штамповать «карательные акты» лишь одних фото, сделанных завистливым соседом, у которого нет «Мерседеса», а у тебя есть, то я умываю руки учить кого-то из них! Советы тут – исключительно для пострадавших от «народных контролеров» автолюбителей, в числе которых оказался и я.

Вообще, законодательство об административных правонарушениях исходит из принципа презумпции невиновности. То есть никто свою невиновность доказывать не обязан, это, наоборот, тот, кто тебя привлекает к ответственности, должен доказать, что ты виноват. Но есть и исключение – если правонарушение зафиксировано техническим средством фото- или видеосъемки, работающим в автоматическом режиме. Тут как раз административное постановление выносится на основе фотографии, попавшей в руки должностного лица, без составления протоколов и сбора прочих доказательств. Ну, а ты, сфотографированно-заснятый, должен опровергать, что на фото или в ином кадре – не ты.

Обычно при помощи автоматических средств фиксируются дорожно-транспортные нарушения во время движения – например, превышение скорости, выезд на встречную полосу при наличии запрещающей разметки и т.д. Иногда, хотя и значительно реже, фиксируется и статическое состояние, например, та же парковка на тротуаре при отсутствии разрешающих знаков, на зеленых зонах.

И вот ключевой момент тут как раз именно в этом – для того, чтобы , не нарушая закона, можно было привлечь тебя к ответственности лишь на основе фотографии, нужно, чтобы она была сделана именно при помощи АВТОМАТИЧЕСКОЙ фиксации. То есть без вмешательства человека. Ну, а «народный контролер» – он кто? Пользователь гаджета, который еще камеру сфокусировал, да еще и кнопку нажал. Ведь его-то телефон в автоматическом режиме не работает, он, если хотите, чтобы сделать снимок, управляется его владельцем.

Но почему-то при попадании снимка он «народного контролера» в ГИБДД, должностные лица этого замечательного органа «забывают» про обязательную «автоматическую» составляющую и, больше ничего не делая и не собирая, тут же выносят постановление, гордо приклеивая то злосчастное фото на его оборотную сторону. И именно этот факт, что фото сделано не автоматической камерой, а камерой, управляемой человеком, но при этом не составлялся протокол, не отбиралось объяснение и приводит к тому, что постановление ГИБДД отменяется судом как вынесенное с грубейшими нарушениями правил производства по делу об административном правонарушении и нарушении права привлекаемого на защиту.

В действительности же такая фотография является лишь одним из доказательств, а, учитывая, что, как правило, сделана она некачественно и плохо (я как-то уже писал и про нечеткость изображения, и про невозможность определить конкретное место съемки – ну, не фотографы же, в самом деле), – еще и не самым остальным. Поэтому в обязательном порядке нужна СОВОКУПНОСТЬ доказательств, и для ее обеспечения требуется как вариант поиск свидетелей очевидцев, повторный осмотр, и уж обязательно – вызов предполагаемого нарушителя , его опрос и составление протокола с изложением позиций сторон. Если признал вину при опросе, – тогда протокол не нужен, сразу выносишь постановление, ну, а если не признал, – еще и дату «разбора» назначаешь. Только тогда и можно говорить о законности.

Но ничего этого не делается, и не будет делаться. Я же говорю – практика ничему не учит должностных лиц. Следовательно, и дальше как по конвейеру будут выноситься постановления по фото «народных контролеров», лишь бы присылали побольше, а что там на них, и чем , и как они сделаны, – не важно. Мы же, юристы, в свою очередь, такими же пачками будем их героически оспаривать и отменять.

Вернуться в раздел Советы юриста