ЛПХ, САДОВОДСТВО И ОГОРОДНИЧЕСТВО - ЧТО ПОДОЙДЕТ ПОД ДОМ

28/03/2021

Некоторое время назад мы достаточно подробно разобрались, почему нельзя строить дома на сельскохозяйственных угодьях и можно, но не всегда целесообразно на землях с ВРИ «сельскохозяйственное производство». Уж если есть необходимость именно в постройке дома для постоянного проживания, наиболее подходящими будут такие ВРИ участков, как личное подсобное хозяйство (ЛПХ), садоводство и огородничество. Но и тут «скелеты в шкафу» не заставят себя долго ждать.

Вот, конкретно, по ВРИ «личное подсобное хозяйство». Согласно статье 4 ФЗ от 07.07.2003 «О личном подсобном хозяйстве», для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Но при этом , если приусадебный земельный участок в границах населенного пункта МОЖЕТ использоваться для строительства индивидуального жилого дома, то полевой земельный участок, находящийся за пределами границ населенного пункта, – НЕТ, он используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений (см. части 1, 2 и 4 статьи 4 того же Закона).

Клиент, который ко мне обращался, имеет на праве собственности участок, находящийся вне границ населенного пункта. Это означает, что даже если он и будет использоваться под ЛПХ, то всегда будет иметь статус полевого, и ни о каком жилом доме на нем речи быть просто не может. Исключение может сделать муниципалитет только на производственные сооружения, выдав особое разрешение.

ВРИ «садоводство, огородничество». Согласно пунктам 1 и 4 статьи 3 ФЗ от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», садовый земельный участок – земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

Огородный же земельный участок – это земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур.

Отсюда, строить капитальный дом можно только в том случае, если участок будет использоваться под садоводство.

Необходимо учитывать, что дом может быть только один, и представлять собой отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости (пункт 39 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, часть 1 статьи 23 ФЗ от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Строительство любого дома предполагает получение разрешения на строительство.

Соответственно, для возведения второго дома на этом участке и придания постройке статуса законной, участок надо преобразовать таким образом, чтобы один участок превратился в несколько по количеству находящихся на нем домов. Для этого необходимо размежевание территории существующего участка (приглашаем кадастрового инженера) на несколько, то есть фактическое дробление. И здесь необходимо учитывать нормы предоставления земельных участков. В Казани, например, и приграничных к ней районах минимальная норма – 400 кв.м.

То есть при нарезке участка на самостоятельные, необходимо, чтобы каждый вновь создаваемый участок был не менее 400 кв.м. Ну, а далее , с межевыми планами в отношении каждого вновь образованного участка – в Росреестр с заявлением о регистрации права собственности, постановке на учет и только тогда на каждом отдельном участке, образованном из одного, можно строить дом.

Вернуться в раздел Советы юриста