КОГО НЕ ВЫГОНЯТ ИЗ ШКОЛЫ

20/01/2022

От проблем уволенных взрослых, которые мы рассмотрели в предыдущей статье, перейдем к проблемам «маленьких выгнанных», а точнее – детей, подростков, учащихся средних учебных заведений, над которыми «повисла» угроза отчисления или тех, кто уже повергся этой процедуре. Достаточно часто, даже учась в начальной школе, мне приходилось слышать – вот, мол, будешь плохо себя вести, тебя выгонят из школы. И я решил выяснить, действительно ли это так вот просто издать приказ об отчислении из школы, пусть даже ученик и совершил какой-то предосудительный поступок. Скажу еще и то, что размещение статьи сразу же за статьей о необходимости соблюдения порядка увольнения – не случайно. Во многом эти вопросы схожи – если даже работник прогуливал, но работодатель нарушил процедуру увольнения за этот дисциплинарный проступок, увольнение будет незаконным. Так и здесь.

Вообще, основания и порядок для отчисления из образовательного учреждения регулируются Федеральным законом от 29.12.2012 «Об образовании», Порядком применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания, утвержденным Приказом Минобрнауки РФ от 15.03.2015, локальными нормативными актами – всякого рода уставами школ, гимназий, положениями о дисциплине и т.д. Причем последние должны соответствовать первым двум. Если, например, устав или положение о дисциплине предусматривают нормы, ухудшающие положение учащегося по сравнению с нормами закона (например, расширяют основания для отчисления, уменьшают возраст, с которого «разрешается » отчислять, не предусматривают возможность применения иных, более мягких, мер дисциплинарного взыскания), то такие локальные акты автоматически являются ничтожными, а потому – недействительными и не подлежащими применению. Даже в судебном порядке их оспаривать отдельно не нужно – они ничтожны сами по себе с момента принятия. И, конечно, незаконным будет каждый индивидуальный приказ об отчислении, принятый на основании такого локального акта в отношении индивидуально определенного ученика.

Законодательство же об образовании говорит о том, что отчислению могут быть подвергнуты только учащиеся, достигшие 15-летнего возраста и только в случаях неоднократного нарушения дисциплины. То есть первоклассника, третьеклассника, и даже ученика 7-8 класса ни за что не отчислят из школы за прогул занятия, грубость по отношению к своим соученикам и учителям и даже за курение в туалете. Но и 15-летнего, попавшегося один раз с папироской в отхожем месте и также один раз взорвавшего в нем из любопытства петарду, из школы не исключат, потому что это произошло однократно, а по закону нужна системность, множественность. Но и не всякая множественность и неоднократность является причиной для отчисления. Необходимо, чтобы вот такое нарушающее, многократное поведение вообще дезорганизовывало работу школы, нарушало учебный процесс, несмотря на то, что ранее ребенок уже наказывался за дисциплинарные проступки. То есть исключение, отчисление из школы – это крайняя, исключительная мера, когда деваться уже просто некогда. Что-то примеров подобного я привести не могу. Конечно, нельзя исключить и за плохую учебу , так как получение неудовлетворительных оценок по предметам – это не дисциплинарный поступок ученика, а просто показатель его отношения к учебе – лень, либо умственных способностей.

Ну, ладно, допустим, некий проступок ученик совершил, пусть даже и такой, за который гипотетически можно и отчислить. Но и здесь надо соблюсти процедуру и осуществить расследование проступка, в частности, в обязательном порядке истребовать объяснение. Чувствуете схожесть с описанной выше процедурой увольнения работника за прогул? Правильно – здесь я о том же: если даже и совершен из ряда вон выходящий проступок, но процедура отчисления как применения меры дисциплинарного воздействия нарушена, – отчисление признают незаконным.

Проступок совершен, объяснение отобрано , директор школы дошел до процедуры принятия решения – отчислять или не отчислять. Законодательство предписывает в обязательном порядке учитывать обстоятельства совершения проступка, личность обучающегося, предшествующее поведение, отношение к учебе , а равно – мнение родителей и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Исключительность такой меры, как отчисление из образовательного учреждения уж явно предполагает соблюдение всего вот этого вышеперечисленного комплекса с обязательным привлечением к обсуждению вопроса комиссии по делам несовершеннолетних, родителей несовершеннолетнего учащегося, да и вообще – всего педагогического коллектива. Локальными актами образовательных учреждений, как правило, предусматривается принятие подобных решений не единолично директором , а на основе решения педагогического совета после детального изучения материалов, заслушивания всех и вся.

Так что, как видим, выгнать-то из школы можно, да только тех, кто от 15 и старше, при «рецидиве», в исключительных случаях, и после целой горы процедур. Хлопотно!

Вернуться в раздел Советы юриста