ЕСЛИ ПЕРЕБРОНИРОВАЛИ ТУР, И ОПЕРАТОР ПОДНЯЛ ЦЕНУ

14/03/2021

Отголоски «коронавирусной» темы дают о себе знать. Недавно был такой вопрос. Приобретен тур, который «отменился» ввиду пандемии и был перебронирован (перенесен) на более поздний срок. Но при принятии решения воспользоваться перенесенным туром, туроператор поднял цену. Отсюда, турист интересуется – правомерно ли увеличение цены тура в сложившейся ситуации вообще, можно ли мы отказаться от перебронирования и купить новый тур по полной стоимости по нынешним ценам за аналогичный тур, а деньги, внесенные ранее, просто взыскать с туроператора. Разъясняем по порядку.

Есть у нас постановление Правительства РФ, принятое специально именно вот для таких случаев. Это Постановление Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Согласно пункту 2 Положения, при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 г.

Под равнозначным туристским продуктом в целях настоящего Положения понимается туристский продукт, потребительские свойства которого (программа пребывания, маршрут и условия путешествия, условия проживания (место нахождения средства размещения, категория гостиницы) и питания, услуги по перевозке туриста в месте временного пребывания, а также дополнительные услуги) соответствуют туристскому продукту, предусмотренному договором. Туроператор не вправе требовать доплату за равнозначный туристский продукт в случае оплаты заказчиком общей цены туристского продукта, предусмотренной договором, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта.
По соглашению сторон потребительские свойства равнозначного туристского продукта могут быть изменены.
То есть, по общему правилу, новый туристический продукт должен быть равноценным – таким же, как он и планировался изначально, и в этом случае, если турист уже оплатил его, то ни о какой доплате речи быть не может.

Однако по соглашению сторон потребительские свойства туристического продукта могут быть и другими, и в этом случае, туроператор вправе потребовать и доплаты.

Что происходит в описанном случае. Тур перебронирован на более поздний срок. Туроператор сообщает, что у него есть туристический продукт с потребительскими свойствами более высокого качества и, только этот продукт он может в данный момент предоставить. И тут у потребителя (туриста) два варианта – либо согласиться и подписать дополнительное соглашение к ранее заключенному договору, внеся разницу в оплате, либо сказать – нет, спасибо.

Чисто гипотетически есть и третий вариант – вступить с туроператором в переговоры, просить не увеличивать стоимость и т.д. Но здесь его право – он вправе либо согласиться с предложением, либо нет, и если не согласится, то по закону заставить его нельзя. Другое дело, если по его новому предложению даются равнозначные туристические продукты, допустим, ранее он предлагал трехзвездочный отель с трехразовым питанием, и сейчас предлагает точно такой же, а турист уже оплатил всю стоимость. В этом случае туроператор однозначно не прав, можно писать жалобы в Ростуризим (это специальный федеральный орган исполнительной власти, который контролирует туроператоров).

То есть, в общем-то, если туроператор предлагает турпродукт с другими потребительскими свойствами (более лучшими), он может требовать и доплаты, это не нарушение . И это – единственное основание.

Теперь по второму вопросу о возможности отказа от брони и предъявления требования о возврате денежных средств.

Это возможно, но есть куча нюансов, опять же предусмотренных этим Положением. Согласно пункту 5 Положения, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

То есть , если настаивает на отказе от брони, либо не принимает новые предложения о новом туристическом продукте, туроператор в любом случае до даты 31.12.2021 года обязан возвратить денежные средства, да еще и с процентами – о них говорится в пункте 8 Положения. Но имеет право тянуть до этой даты, и это не будет нарушением. В двух случаях он обязан возвратить деньги раньше: по пункту 6 Положения – по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 г.

Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств: наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке; временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд; регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

По пункту 7 Положения – в случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г. Ну, пункт 7 Положения уже ни для кого не актуален, так как 31.12.2020 уже наступило и давно прошло.

Отмечу, что в нашей ситуации, в связи с которой задан вопрос, заказчиком (потенциальным туристом) является гражданин 1960 года рождения, которому 60 лет еще нет, а 65 исполнится в 2025 году. Поэтому остается либо вариант с трудной жизненной ситуацией, либо, скорее всего, «режим ожидания» до 31.12.2021. Только тогда можно ожидать средств.

Исходя из всего вышесказанного, самым безболезненным вариантом будет покупка нового тура, независимого от этого, с аннулированием брони по старому туру – чем какие-то , скорее всего, безуспешные попытки в чем-то убедить туроператора, который, как мы видим, незаконных действий , в общем-то, не совершает.

Вернуться в раздел Советы юриста