ЧТО ДАЕТ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ?

09/12/2021

За счет возможности определения порядка пользования участком многие пытаются создать прообраз границ своей территории. Поясню, что имею в виду. На земельном участке (важно отметить, что находящемся в муниципальной собственности) стоит дом на двух хозяев. Дом имеет два выхода – у одного хозяина на восточную часть участка, у другого – на западную. Имея в собственности дом, хочется получить и право собственности на участок. Причем – участок отдельный, не связанный с другим хозяином. И у участка, естественно, должны быть границы, в том числе, и смежные с предполагаемой территорией другого хозяина. Поэтому, как правило, один из хозяев приглашает кадастрового инженера, а нередко основывается и на своих собственных предположениях о том, что участки целесообразно использовать так: «вот от той яблони и до той груши – моя территория, а вот от этой груши и до крайней слева сливы – территория соседа». В дальнейшем, основываясь на предложенном порядке – пусть даже с ним согласился и второй хозяин дома, а точнее на – используемой в соответствии с порядком территории, владельцы участков хотят сформировать отдельный участок, определить границы ТОЛЬКО СВОЕГО собственного теперь участка.

Но, хочу сказать, что ни формированию конфигурации участка, ни установлению его границ, ни, тем более, получению участка в собственность вот такое определение порядка его использования не поможет. Можно даже провести аналогию с определением порядка общения с ребенком. Этот порядок нужен только родителям, и не порождает никаких последствий для других лиц. Так и тут – порядок использования участка – кто на какой его части сажает огурцы с помидорами – интересно только его владельцам. Ни органам местного самоуправления, предоставляющим участки в собственность, ни кадастровым инженерам, формирующим границы участков, ни регистрирующим органом это не нужно. Да и сам порядок может весьма быстро стать неактуальным даже для его владельцев.

Предположим, на муниципальном участке стоит дом на две семьи, находящийся в долевой собственности. Одна семья выделила свою долю, стало быть, долевая собственность прекращена, один дом превратился в два самостоятельных объекта. И вот одна из семей затеяла определять порядок пользования участком, на котором стоят эти дома. Зачем? А затем, что выделенную по определенному порядку территорию она со временем решила превратить в собственный земельный участок. По ее рассуждениям получалось так – стоит только определить порядок, установить, где и сколькими метрами пользоваться, и тут же – вуаля – эти метры нам сразу же муниципалитет выделит. Да ничего подобного – выделение этих метров нужно просто для того, чтобы внутрисоседские конфликты сглаживать.

Для того, чтобы муниципальный участок был передан собственникам находящихся на нем домов, необходимо общее, выраженное в одном заявлении требование о предоставлении этого участка в ДОЛЕВУЮ собственность. Мы помним, что на приведенном в пример земельном участке два дома , и у каждого свой собственник, не зависящий от другого. И вот эти два собственника должны подать совместное заявление о том, что просят предоставить им в собственность земельный участок. Если заявление исходит только от одного собственника, а второй вообще молчит или даже активно протестует (что, впрочем, довольно редкое явление), все – ничего не получится. В собственности участка не будет, его границы определить нельзя, конфигурацию своей территории – тоже, только и останется порядок пользования определять. Да вот только нужен ли он теперь, если за его счет вы хотели участок приобрести?

Допустим, подписали заявление оба хозяина обоих домов и после множества бюрократических проволочек, дали им участок. Но не по отдельности каждому. А один – тот, на котором дома и которым они прекрасно до этого пользовались, – в долевую собственность. То есть дома – индивидуальная собственность, а участок – долевая. Всю жизнь, что называется, мечтали!

Как в свое время разделили дома, так и в праве долевой собственности на участки свои доли можно выделить. Но как? Думаете, за счет определения порядка пользования участком? Возможно, но лишь отчасти.

Выделение доли предполагает образование двух самостоятельных участков из одного. И вот в первую очередь, что важно, – чтобы выделяемая доля не была меньше минимально допустимой нормы площади. В каждом муниципальном образовании есть специальный нормативный акт, такую норму площади устанавливающий – обычно, это градостроительные нормы и правила, правила землепользования и застройки и т.д. Скажем, по Казани, норма – не менее 4 соток. Если в результате выделения доли причитающаяся тебе площадь будет менее 4 соток – все – брось, забудь и бегом беги только лишь определять порядок пользования участком, находящимся в долевой собственности. Ни кадастровый инженер межевые работы проводить не станет, ни на учет не поставят, ни право не зарегистрируют как на самостоятельный объект.

Ну и дальше . Если пригласили кадастрового инженера для формирования границ, конфигурации участка, то определенный порядок будет интересовать его в меньшей степени. Он будет исходить из расположения строений, линейных объектов, соседских границ, а сложившийся порядок – так, если уж совпадет. Да и то – подготовит инженер межевой план, начнете согласовывать с бывшим долевым собственником границы, а тот возражать начнет, акт согласования не подпишет. Придется судиться, назначать дорогущую землеустроительную экспертизу, которая может не согласиться ни с порядком пользования, ни с мнением кадастрового инженера, а вообще – свой вариант предложить, который и ляжет в основу решения суда.

Поэтому если уж решили все-таки попробовать свои силы в определении порядка пользования участком, помните – он больше для самоуспокоения нужен, чем для какой-то практической пользы.

Вернуться в раздел Советы юриста