juristalexeyЗадача № 4 по конституционному праву
Казус
Пенсионер Васильев высказал мнение, что принцип политического многообразия был отражен еще в Конституции СССР 1977 г., где в ст. 6 говорилось: «Руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы, государственных и общественных организаций является КПСС. КПСС существует для народа и служит народу. … Все партийные организации действуют в рамках Конституции СССР».
Оцените данную точку зрения. Каким образом современная Конституция формулирует этот принцип?
Как получить юридическую помощь бесплатно
Решение
Согласно пункту 12 Декларации о государственном суверенитете РСФСР, принятой 12.06.1990 на Съезде народных депутатов РСФСР, РСФСР гарантирует всем гражданам, политическим партиям, общественным организациям, массовым движениям и религиозным организациям, действующим в рамках Конституции РСФСР, равные правовые возможности участвовать в управлении государственными и общественными делами.
Согласно части 3 статьи 13 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность.
В свою очередь, политическое многообразие представляет собой систему власти, основанную на взаимодействии и противовесах РАЗЛИЧНЫХ политических партий и иных общественных объединений. Формой выражения политического многообразия является МНОГОПАРТИЙНОСТЬ, то есть признание и государственная гарантия права граждан объединяться в РАЗЛИЧНЫЕ политические партии, для достижения целей политических партий, предусмотренных частью 4 статьи 3 ФЗ от 11.07.2001 «О политических партиях», а также равенство всех партий перед законом, свобода их деятельности.
В свою очередь, говоря о целях создания и деятельности политических партий, абзац 5 части 4 статьи 3 ФЗ от 11.07.2001 «О политических партиях», указывает на такую основную цель политической партии, как выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти.
Конституция СССР от 1977 года, закрепляя в статье 6 руководящее и направляющее значение КПСС, наделяя ее статусом «ядра» всех сфер общественной жизни, не предполагало наличия какой-либо иной идеологии, кроме коммунистической, и существования какой-либо иной партии, кроме КПСС. Этот факт противоречит ныне действующей доктрине, предусматривающей политическое многообразие и многопартийность, как возможность существования юридически равных РАЗЛИЧНЫХ политических партий с РАЗЛИЧНЫМИ, возможно, диаметрально политическими взглядами.
Необходимо отметить, что статья 10 упомянутого ФЗ от 11.07.2001 «О политических партиях» запрещает вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность политических партий, равно как и вмешательство политических партий в деятельность органов государственной власти и их должностных лиц, дополнительно указывая, что Вопросы, затрагивающие интересы политических партий, решаются органами государственной власти и органами местного самоуправления с участием соответствующих политических партий или по согласованию с ними.
В то же время статья 6 Конституции СССР по существу прямо предусматривала построение политической системы государства, государственных и общественных организаций исключительно на основе лишь одной идеологии – идеологии КПСС. Упоминаний о возможности создания и функционирования иных политических партий в Конституции СССР не содержится.
Учитывая изложенное, позиция пенсионера Васильева о принципе политического многообразия, якобы отраженного в статье 6 Конституции СССР, неверна. В отличие от ныне провозглашенных принципов политического многообразия и многопартийности, содержание которых раскрыто выше, этот нормативный акт прямо предусматривал возможность существования лишь одной партии как основополагающей базы для всех сфер общественной жизни.