juristalexeyВопрос про досрочный выкуп участка
Вопрос
Здравствуйте! Помогите, пожалуйста, разобраться. Я заключил договор «безвозмездного пользования ЗУ» с муниципалитетом как молодой специалист на основании пп. 7 п. 2 ст.39.10 ЗК РФ. Согласно данному контракту, предоставление ЗУ в собственность бесплатно осуществляется при условии использования участка с установленным разрешенным использованием (для ведения ЛПХ) и работе по основному месту работы в муниципальном образовании весь период пользования участком. Другими словами, если я построю дом и буду работать по специальности, через 6 лет смогу оформить данный участок в собственность бесплатно. В связи с этим вопрос, могу ли я, построив дом, и переведя его в собственность, выкупить этот ЗУ за 3 %, не дожидаясь 6 лет? В договоре на этот счет ничего не написано, кроме того что я озвучил. Заранее спасибо, очень много узнал, почитав информацию на вашем сайте.
Как получить юридическую помощь бесплатно
Комментарий
Согласно подпункту 7 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые работают по основному месту работы в таких муниципальных образованиях по специальностям, установленным законом субъекта Российской Федерации, на срок не более чем шесть лет.
При этом, регулируя случаи предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность БЕСПЛАТНО, закон (пункт 5 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ) предусматривает, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием и работал по основному месту работы в муниципальном образовании и по специальности, которые определены законом субъекта Российской Федерации.
В этой связи обоснована Ваша позиция о том, что, по истечение не менее 5 лет (не 6, а 5) с момента предоставления земельного участка, он может быть по Вашему заявлению предоставлен Вам на праве собственности при условии его использования в этот период для ведения личного подсобного хозяйства и Ваших непрерывных трудовых отношений в муниципальном образовании по соответствующей специальности.
Статья 4 ФЗ от 07.07.2003 “О личном подсобном хозяйстве” во взаимосвязи с положениями с пунктом 39 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ допускает возведение на приусадебных земельных участках (разновидность участка, используемого для личного подсобного хозяйства, находящегося в пределах населенного пункта) жилого дома как объекта индивидуального жилищного строительства – отдельно стоящего здания с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, состоящего из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.
Право собственности на такой дом как объект недвижимого имущества возникает с момента его государственной регистрации.
Согласно статье 39.3 Земельного кодекса РФ, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
А согласно подпункту 6 пункта 2 той же статьи без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса. Указанная же статья – 39.20 Земельного кодекса РФ закрепляя приоритетное право собственников зданий, расположенных на земельном участке, на приобретение этого участка в собственность, предусматривает, что собственник здания должен обратиться в уполномоченный орган с заявлением о заключении с ним договора купли-продажи.
Соответственно, не дожидаясь истечения 5 лет, но будучи при этом собственником расположенного на предоставленном участке здания, Вы вправе в силу закона заключить договор купли-продажи этого участка причем без проведения торгов в виде конкурса или аукциона.
Необходимо отметить, что при заключении договора купли-продажи цена земельного участка определяется органом местного самоуправления, но не может превышать его кадастровой стоимости (подпункт 3 пункта 2 и пункт 3 статьи 39.4 Земельного кодекса РФ).